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北京市结束设县历(美女泳装图片,睡衣美女)史 数说北京区县沿革

  2015岁尾,最后两个县挂牌改区,北京市结束了设县历史。新中国成立以来,区设屡次变化——

北京区县沿革

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新中国成立时北平城区图

北平内城划为七个区,外城五个区

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2010年后北京中心城区图

2010年7月1日,原东城区与原崇文区合并为东城区,原西城区与原宣武区合并为西城区

  12月26日,密云区、延庆区正式挂牌,北京市由14个区、2个县的行政区划格局,变为下辖16个区。从此,北京结束设县历史,实现完全城区化管理。新中国成立以来,北京行政建制屡有变化,区设既有缩并,亦有外扩。区制的变化,反映出城市在不同的历史时期,发展水平与功能定位的演进。

  【新中国成立初期】

  区制缩并,城区集中管理

  从1949年1月北平市人民政府成立到1952年的四年间,北京的区数从32个缩减为13个,形成七城区六郊区的格局。

  1949年1月,北平宣告和平解放。当时的北平城区,面积不足百平方公里,却如棋盘格般划为12个区,前三门以北称内七区、以南称外五区。

  这种小而密的棋盘格局,是从清末至民国沿袭下来的区划方法。清光绪年间发生“庚子之变”,清廷逃遁西安,京城内外一片混乱。京内绅商为维护自身利益分路段自设公所,“雇觅巡捕,协缉盗贼”。而后设立了工巡局,分区管理京城地方司法、内务、公安,从八旗协防改为警务设区巡查防治,由此产生了“区”的划分。

  城区外围,还分布着8个郊区,大体相当于如今朝阳、海淀、丰台的大部分地区。1948年解放军进入北平郊区时,还曾划定东至通州,西至门头沟,南至黄村,西南至长辛店,北至沙河,共12个军事管制区,与接管的20个区共同构成32个区的格局。

  不过,清末至民国,北平所划的区实为警政性质,尚不属正式行政建制。解放后,才正式转化为行政区。

  刚刚解放的北平城,大量特务、惯匪在城内流窜,社会秩序亟待恢复。区辖面积过小,机构多,权力分散的弊端更加凸显。

  由于进城干部有限,庞大的行政机构也造成区政府干部严重不足。当时的一期民政工作月报显示,第八区1949年4月曾反映,“区干部编制应该四十余人,只有21人,因此工作只能是水来土掩式的被动应付。群众路线自然也走不好,甚至根本谈不上,成了坐办公室的状态。”干部不足,精简机构需要立刻列上日程。

  1950年,北京内城的七个区合并为五个区,外城五个区合并为四个区。这不光给庞大的行政机构清体瘦身,还让京城琐碎的棋盘版图变得疏爽明朗。

  经过合并,过去距离较近的小区被合二为一,主要街道两侧由一个区统一管理,对比1950年和1949年1月的北京地图,一条马路分两区而治的情况少了。过去的安定门大街以东是内三区,以西为内五区,合并后统归第三区;过去前门大街以东是外一区,以西是外二区,合并后成为第六区……合并后,不再分内城外城,统一按照第一区至第九区命名。

  到了1952年,区划再次整合,缩减为13个。过去以数字命名的北京各区,终于都有了各自的名字:围绕紫禁城,第一区改称东单区, 第二区为西单区,接着是西四区、东四区。前三门以南,前门区居中,左右两边是宣武区和崇文区,同时,郊区有了东郊区、南苑区、丰台区、海淀区、石景山区、门头沟区的称呼,已经和现在的名称基本一致。

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  1958年的东四十条大街,在经历了内三区、第三区、东四区三次区划名称变迁后,最终于当年5月被划入东城区。(东城区档案馆供图)

  【上世纪50年代】

  九县一市划入,现有格局形成

  进入1950年代,为服务中央,给首都发展提供必要条件和空间,原属河北省的邻近县陆续划归北京管辖,现有规模、格局基本形成。

  第一个五年计划(1953年-1958年)期间,首都工业、农业飞速迈进。当时的报纸描述:“不论你走出建国门、朝阳门,还是东直门、广渠门,都会看到林立的烟囱,无论在南苑、在丰台、在海淀,还是在城里,都可以找到令人兴奋的新建或扩建的工厂。”

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